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카지노라는 단어는 게임이나 음악, 댄스와 같이 모든 분야를 어우르는 오락시설을 지니고 있는 연회장을 나타내는 라틴어 단어에서 출발하였다. 카지노는 귀족들의 사회 안에서 사교의 방식으로 출발하였으며 17세기에서 18세기 사이에 유럽의 서로 다른 부분에서 작은 규모의 카지노들이 탄생하면서 점차 카지노는 전 세계에 확산되기 시작한다. 그러던 와중 1930년대에 미국의 네바다 주에서 대공황을 극복하기 위한 경제적인 방안으로 카지노를 육성하기 시작하였다. 그 후 라스베가스에서는 우리가 현재 익히 알고 있는 카지노가 발달하기 시작했다. 1980년대 이후에는 카지노는 선상이나 온라인과 같이 현장에서 떠나 다양한 장소에서 자리를 잡기 시작했다. 세계적으로 급속히 확산되던 카지노 산업은 이제 더 이상 단순하게 관광객들을 유치하기 위해서 게임만을 제공하는 것에서 멈추지 않고 다양한 볼거리를 제공하는 리조트의 형식으로 바뀌어가고 있다. 그뿐만 아니라 소비를 촉진하는 중대한 관광의 활동으로 사용되고 있다. 라스베가스 소재의 미라지 호텔 카지노나 벨라지오 호텔 카지노의 테마파크는 대중들의 관심을 얻는데 성공하였고 라스베가스는 어느덧 사람들이 꿈꾸는 휴양지 중 하나가 되었다. 이러한 성공에 힘입어 최근에는 싱가폴에 마리나베이 샌즈 카지노와 같이 다양한 카지노가 들어서면서 그 영역을 아시아에도 넓히고 있다.
한국의 경우 외국인 관광객들을 유치하기 위한 수단으로서 1967년에 인천 올림포스호텔 우리카지노를 최초로 설계하게 된다. 그 후에 다양한 지역에서 우리계열카지노가 설립되기 시작하였으며 1995년에는 탄광들이 폐광된 이후 지역경제 산업이 완전히 사장된 강원도 지역을 다시 부흥하기 위한 계획으로서 국내인들도 사용이 가능한 강원랜드가 도입되기에 이르렀다.
국내 우리카지노를 경영하는 방식은 소유한 뒤 직영하는 방식이나 임대하는 방식으로 나눠진다. 소유 직영 방식의 경우 호텔이 카지노사이트를 직접 소유한 뒤 경영하는 방식이며 임대하는 방법의 경우 토지나 건물의 투자에 직접적으로 참여하지는 않지만 제3자에게 건물을 계약하도록 해서 임대한 뒤 운영하는 방식을 의미한다. 국내의 우리계열카지노들은 대부분 후자의 방식을 따르고 있다.
현재 외국인 전용의 우리계열카지노가 16개, 그리고 국내인이 출입 가능한 우리카지노계열이 1개 운영되고 있다. 그러나 정부 관광정책이 혼란해지고 외부환경이 급변하면서 외국인만을 대상으로 하는 우리계열카지노는 영업에 어려움을 경험하고 있다. 현행 관광집흥법에 따르면 허용이 가능한 우리계열카지노업의 게임 종류에는 블랙잭, 룰렛, 바카라, 빅힐, 다이사이, 포커, 카지노워, 슬롯머신, 비디오 게임 9종류가 운영되고 있다. 이 중 가장 큰 비중을 차지하는 것은 바카라이며 블랙잭과 룰렛이 그 다음을 잇고 있다. 국내에 존재하는 카지노는 호텔의 부대적인 영업장으로서의 성격을 지닌 경우가 많으며 우리계열카지노이용객들은 이미 호텔에서 객실, 식음료업장을 사용하는 경우가 많다. 그렇기 때문에 우리카지노계열 사업체는 호텔의 매출을 높이는 한편 임대료를 호텔 측에 납부하는 경향이 있다.
조세의 경우 국세와 지방세는 함께 영업이익에 상관없이 매출의 1할을 관광진흥개발기금으로 징수하고 있으며 내국인이 출입하는 카지노 역시 법인세를 차감하기 전에 이익금의 2할 이하로 폐광지역개발기금의 명목으로 징수하고 있다. 이렇게 징수된 금액은 관광 진흥과 지역을 개발하는데 사용되고 있다. 카지노 이용객이 1인당 지출하는 금액은 2005년을 기준으로 볼 때 약 80만원으로 여겨진다. 이러한 금액은 단일 지출항목으로서 상당히 많은 양을 차지하고 있다.
국내 카지노는 미국이나 마카오와는 다르게 단체관광객보다는 단골고객과 같은 초청고객들이 배팅규모를 크게 하는 경우가 많다. 이들의 비중이 매출액의 대부분을 차지하고 있으며 이러한 우리카지노계열에서는 이들을 유치하기 위해 항공료나 호텔숙박비 또는 식비나 음료비를 무료로 제공하기도 한다. 이러한 고객을 유치하기 위해서는 약 300만원에 가까운 금액이 소요되며 다양한 이벤트를 개최하면서 이들을 유치한다. 초청고객의 대상은 취미로 도박을 하는 고위층들이며 자신이 게임을 한 내용이 외부로 유출되는 것을 결코 원하지 않아 이러한 비밀을 적절하게 보장하는 것이 영업 방침 중 하나로 여겨지기도 한다.
우리카지노계열 경영조직이란 카지노의 경영목적을 합리적으로 달성하기 위해 경영관리에 의해야 하므로 경영조직의 원칙은 조직의 여러 환경적 요소를 고려한 효율적 모형이어야 한다.
우리카지노계열 영업세칙 제4조에 의하면 우리카지노계열 사업자는 우리카지노계열 업의 건전한 발전과 원활한 영업활동 및 효율적인 내부 통제를 위하여 이사회, 우리카지노계열 총지배인, 영업부서,안전관리부서,출납부서,환전 영업소,전산전문요원 등의 조직 및 인력을 갖추어야 한다고 되어 있다.
우리계열카지노의 경영 조직
우리계열카지노경영 조직은 카지노의 특수성을 감안하여 편성하는데, 다음과 같은 3가지 사항을 고려하여야 한다.
첫째, 우리계열카지노가 가지고 있는 기능의 구상과 규모, 경영방침 등에 의해 달라질 수있다.
둘째, 전문화, 분업화를 촉진시키기 위해 업무수행상 필요에 의해서 결정되어야 함.
셋째, 우리계열카지노의 소유권이 직영방식 또는 임대방식에 따라 조직이 달라질 수 있다
